邦富软件公司总经理晋彤发言
大家好，今天过来是跟大家交流的，今天的主题是“舆情与网络社会的创新管理”，实际上是舆情技术与网络社会管理。
进入到社会管理主要的课题，我们的认识是社会管理创新就涉及到科学性，涉及到科学管理和决策就离不开技术的支持，刚才北邮的王教授提出技术是发展的基石，同样是技术管理的基石。
我们认识到网络是社会，为什么这么说，大家都知道，网络又叫做虚拟社会，它是现实社会的映射。其次现在的网络已经远超虚拟社会，我们说网络是虚拟社会的时候，都是认为网络可以表达我们的情感，但是生活的很多内容已经在网络上实行了。大家应该在淘宝上买过东西，很多的物流配送都是通过网络进行的，我们已经离不开网络了。其次网络是一个社会，因为很多人生活中相当一部分的时间已经在网络上花消，网络社会是现实社会的影射，也不是全保真的映射，网络社会的发展是具有非常大的不可预知性的发展趋势。
第二，舆情简单的定义是一个社会集体对某事件或者是话题情感的表达，但是舆情在现实社会中表达的方式是非常有限的，有限的表达方式中最重要的一点就是通过互联网。我们讲到舆情的时候，很大的时候就是讲网络舆情，网络舆情或者是舆情的实质是什么。
涉及到舆情事件，实际上是某一个机构或者是政府部门、某一个公司，某一个个人信誉度的晴雨表，他们的信誉度予以展现的过程。信誉度又是社会管理可行性的基础，所以社会舆情或者是网络舆情的发生，对社会管理有不可或缺的重要性。网络舆情有一些什么样的特点，应该说有很多的特点，这里只讲两个，一个是突发性，事实上现在总是说，现代社会上的舆情不断的发生，实际上我们很难知道，具体某一个舆情在具体某一个时间和地点发生的，这是突然的。第二个是爆发性，舆情的爆发性太多了，这里不重复的讲，大家都是深有感受的。
解决舆情问题的思路，主要是几点，第一，肯定是需要通过相关部门，包括政府，包括机构和网民的沟通，包括对突发事件的预案，包括对已经发生事件的快速反应和引导，包括对自身诚信度的高度重视。要做到这一点就需要精确性和速度感，这些是离不开技术的支持。所有的社会舆情的问题，背后都离不开现实社会中矛盾和冲突，比如说贫富不均、征地拆迁、恶性竞争等等。我们是如何认识和利用舆情技术推进社会创新管理的。
我们必须要利用现在能够所用到的技术和我们觉得将来可以使用的技术投入和利用舆情技术进行社会管理研究。首先我们对信息有科学和系统性的掌控，其次我们要对突发事件要有相关的预案和演练。我们对于关注的问题、课题、话题以及隐患进行长期的跟踪，要做到这一点，实际上是需要人机结合的，任何的技术取代不了人类，这是不需多言的。人和机械代表的场所是什么，机械是能够处理大批量的数据，最后做研判和决策的还是需要管理者直接进行。
舆论管理技术服务于网络社会创新管理的案例，现在浙江省宁波市已经在全面推广，利用舆情和相关的互联网技术推动网络社会创新管理，并已经得到了一定的成效。
我们认识到的一些要点：首先，未来几年网络社会问题，可能会从突发性的数量和普遍性来讲是呈指数增长的，这就引起了相当大的挑战，比如说引发舆情问题的成本和解决舆情问题的成本是存在着高度的不对称性的。从这个角度来讲，如何能够利用技术和利用科学决策的方法解决和缓解这些冲突，解决舆情问题，实际上是非常大的挑战。既是技术的挑战，也是管理的挑战。其次，对网络社会规范管理的挑战，也包括了法规和信息真实性以及问责等等，我们想到的解决思路，要把网民作为统一阵营来对待，利用网民的创造性，我就演讲到这里，谢谢大家。