南方报业传媒集团副总编、南方网总裁、广东省网络文化协会会长欧阳农跃发言
首先感谢本次论坛为我提供学习和交流的机会，我也向各位尊敬的领导，来自全国各地的专家以及各地的领导问一声早上好，这次交流的题目是“发挥舆论引导在加强社管理中的作用”。
广东是互联网的大省，我从事互联网和舆论引导工作十年，作为省委省政府主管主办的网站，我们这十年来做的基本上都是围绕中心，服务大局，如何发挥舆论引导的作用来加强社会管理中的作用的工作。这些工作中有一些体会，这里跟大家交流一下，讲的不对的，观点不正确的，请大家批评指正。
我们知道人类社会进入二十一世纪已经整整十年过去了，在过去的十年当中，人类对于跨世纪寄予了高度的期盼。但是，战争的硝烟越来越浓，环境没有得到进一步的改善，人们对生存的期盼没有达到预期。令我们唯一欣慰的是，人类社会已经真正的进入了信息时代。以计算机作为工具，现代通讯技术作为手段，以互联网数字技术的发展作为信息的载体，人类真正跨入了信息的时代。进入信息时代我们切身的感觉到，信息技术改变了人们生活和工作的方式，人们获取信息的方式不再是“你播我看，你写我来读”，这种方式发展到今天，对信息的获取是相应式、搜索式、互动式，因此对我们舆论社会也产生了巨大的变化。我们知道舆论场的形成，主要有两个因素，一个就是人们对事务的共同关注，有一定的共识，这是一个要素，第二个要素，要有适合的传播条件，如果信息观点不在适合的条件下传播，就是自娱自乐，自己感叹。舆论它是需要两个条件的，过去的舆论场的形成，是传统直拨条件下形成的，单一的、单向的，现在是互动的。传播的条件发生了变化，舆论场里面的思想意识观点更加多元化，引导舆论的方法也就产生大的变化，舆论引导工作几乎是天天都在做，天天都在加强社会管理，这里就有三个观点跟大家探讨。我们做舆论引导，作为党委政府背景的网站，这几年注意了“三个点、三个性、四个帖”。
第一，三个点，互联网上有没有形成热点，热点的东西很多，会不会变成焦点，我们予以关注。如果变成了焦点，可能会给社会带来一定不利的影响。热点变成焦点会不会朝着燃点发展，这是我们做互联网加强社会管理这项工作当中所关注的点。
第二，三个性，舆论场很复杂，观念很多，意见很多，刚才很多专家的意见非常赞同，我深受启发。在互联网上发表意见观点，应该说还是有一定的目的性，当然有不同的目的，有的是社会责任，有的是为了出名。我们的观察，舆论场中的意见是否有煽动性，煽动性之后是否有破坏性，我们召集网友是煽动性，但是没有破坏性。我们还要观察是否有行动性，我们做的工作，舆论引导的时候就要对煽动性有所分析、破坏性有所预见，对行动性有所警惕。
第三，四个帖，当我们需要正面宣传的时候，歌颂我们的祖国，歌颂伟大的社会主义。歌颂的时候，我们需要正面引导，要发正面的帖子，我记得一个村一个水井掉了一个人，有人去救，又有人去救，总共掉了19个人最后算起来有17个共产党员，我们就要从正面发帖，利益集团要为自己的利益服务，就要从这些方面抓民主，往往遇到腐败案件，就开始有目的性地做。先放在上面帖，引起大家的关注，最后放帖子的人就要下结论，如何的腐败，最后就开始攻击，政治体制如何的不好，最后要看如何收帖，收在那个点子上。无论是谁，利用互联网都可以做引帖，跟帖，导帖和收帖的工作。
我们要注意，要正面引导正面的热点，也要转移负面的热点，不至于形成有煽动性、破坏性到行动性局面的出现，谢谢大家。